“保本保息”、“高于银行N倍活期收益“、“年化收益率12%-17%”……对于这一类宣传字眼，投资者和平台一定都很熟悉。在愈加激烈的市场竞争下，各家互金平台为了博取投资者眼球，在广告宣传方面可谓五花八门，明星代言、“创意中插”等不断涌入大众视野。加上互金行业进入发展关键期，抢用户就是抢未来成为全行业共识，尤其是年轻投资者，平台不得不加大推广营销力度。可是，在信息纷繁的背后，遍地开花的互金广告信息“乱花”迷离了投资人的双眼，哪些漂亮衣服不能随意穿？怎样穿衣会触碰法律红线？

一、规范互金广告的法律法规有哪些？  

目前上海地区规范互联网金融广告的法律法规主要有三部：一是自2015年9月1日起施行的新《广告法》，其第二十五条、第五十八条新增了关于“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告”的具体规范；二是2016年4月13日工商总局等十七部门印发的《开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》（以下简称“《互金广告专项整治方案》”），第二项“清理整顿互联网金融广告”给互联网金融广告的宣传内容划定了9条红线；三是2017年1月10日上海市工商局印发的《上海市工商行政管理局关于违反<广告法>行政处罚裁量基准》（以下简称“《关于违反<广告法>行政处罚裁量基准》”）详细规定了上海地区针对违法互联网金融广告的行政处罚金额。上述法律法规对互金广告的宣传内容、法律责任、行政处罚力度等作了具体的规定。

二、违法互金广告有哪几类？

此前，浙江省工商局曾在全省范围内对投资理财类广告、互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动行为进行专项整治，共查处此类违法广告案件135件，罚没款347.19万元。其后，在今年7月19日公布的一批投资理财、互联网金融违法广告典型案例中，有6起互联网金融违法广告，处罚金额根据情节轻重在1万-20万不等。此次处罚主要是针对两类互联网金融违法广告，一类是互联网金融违法广告（以下简称“互金违法广告”），另一类是互联网金融虚假广告（以下简称“互金虚假广告”）。

1.互金违法广告

互金违法广告，指宣传内容违反《广告法》、《互金广告专项整治方案》及相关法律法规禁止性规定的广告。主要表现为：（一）违反广告法相关规定，对金融产品或服务未合理提示或警示可能存在的风险以及承担风险责任的；（二）对未来效果、收益或者与其相关情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益的；（三）利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明的；（四）宣传国家有关法律法规和行业主管部门明令禁止的违法活动内容的；（五）宣传提供突破住房信贷政策的金融产品，加大购房杠杆的。

2.互金虚假广告

互金虚假广告，指以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的广告。主要表现为：（一）夸大或者片面宣传金融服务或者金融产品，在未提供客观证据的情况下，对过往业绩作虚假或夸大表述的；（二）对投资理财类产品的收益、安全性等情况进行虚假宣传，欺骗和误导消费者的；（三）未经有关部门许可，以投资理财、投资咨询、贷款中介、信用担保、典当等名义发布的吸收存款、信用贷款内容的广告或与许可内容不相符的；（四）引用不真实、不准确数据和资料的。

三、发布违法互金广告的平台要承担哪些法律责任？

1.行政责任

《关于违反<广告法>行政处罚裁量基准》将违反《广告法》的行政处罚区分不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的四种适用情形。其中行政处罚种类主要包括：责令改正、责令停止发布广告、责令在相应范围内消除影响、没收违法所得、没收广告费用、罚款、暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。值得注意的是，对于第一类互金违法广告的罚款金额“从重处罚时处二十万元以上一百万元以下的罚款；从轻处罚时处十万元以上十五万元以下的罚款；减轻处罚时处十万元以下的罚款”；第二类互金虚假广告的罚款金额“从重处罚时处一百万元以上二百万元以下的罚款；从轻处罚时处二十万元以上五十万元以下的罚款；减轻处罚时处二十万元以下的罚款”。据互金业内人士称，上海地区对于互金虚假广告的处罚力度相对较大，只要是涉及虚假宣传的，罚款金额基本都在50万以上。

2.民事责任

发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知为虚假广告的，应当与广告主承担连带责任。

3.刑事责任

上述两类违法广告行为，被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，对违法行为负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员。如果拒绝、阻挠工商行政管理部门监督检查，或者有其他构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、总结

处于风口浪尖上的互金企业，如果没有广告，没有宣传，就吸引不了新投资人的加入，在当前严格的强监管局势下，生存空间将受到极大压缩。互金企业通过网站、APP、微博、微信公众号等互联网传播途径下宣传平台及其投资理财产品时要依法合规、仔细审慎。同时，投资人也应当提高安全防范和辨别意识，明确任何投资都有风险，投资收益越高风险越高，不可能100%有保障。